ЗАСОБИ ЗАХИСТУ РОСЛИН

Життєвий цикл пестицидів включає тривалий процес:

• Випробування
• Реєстрація
• Продаж
• Застосування (зберігання та використання)
• Утилізація.

Контролюючими органами в частині застосування пестицидів є: Міністерство агрополітики, яке формує, а Держпродспоживслужба – реалізує політику у сфері захисту рослин.

Через фітосанітарних інспекторів відбувається фітосанітарний контроль, видача дозвільних документів.

На сьогодні наше законодавство багато чим оновлене та адаптоване під вимоги ЄС, бо ми як експортери повинні бути в постійному тренді сучасного регулювання. Проте необхідно внести зміни до 20 законів України та скасувати 2 закони.

Законами «Про захист рослин» та «Про пестициди та агрохімікати» визначаються в Україні особи, діяльність яких пов’язана з застосуванням, транспортуванням пестицидів. ЄС поділяє на 4 категорії: консультанти, дистриб’ютори, професійні оператори та непрофесійні користувачі (домогосподарства).

1 етап. Регулювання законодавства при роботі з ЗЗР починається з навчання.

Відповідно до ст. 11 особи зобов’язані пройти один базовий курс для усіх.

З 2028 року окремо будуть навчатися:

• особи, які будуть використовувати 1 клас токсичності (фуміганти),
• як на сьогодні в ЄС, за чіткою градацією (4 категорії: консультанти, дистриб’ютори, професійні оператори та непрофесійні користувачі (домогосподарства) відповідно до своїх курсів, тем та питань.

Основний курс 1 раз на 5 років, потів оновлення знань – 1 раз на 3 роки = іспит та включення до Держаного реєстру. З 2028 року також зможуть проводити навчання інші особи, яких буде уповноважувати Держпродспоживслужба.

2 етап починається з етикетки ЗЗР

Інформація на етикетці є установленою законом: культура, регламенти застосування. І якщо ви щось змінюєте, то берете на себе відповідальність. За порушення регламентів застосування будуть серйозні штрафні санкції та кримінальна відповідальність.

Єдине правило для України та ЄС – використовувати ЗЗР можна тільки після того, як він буде зареєстрований в Реєстрі дозволених для використання.

3 етап. Реєстрація обладнання

Сьогодні користувачі ЗЗР реєструють тільки оприскувачі. З 2028 року 1 раз на 3 роки буде реєструватися ВСЕ!!! обладнання, за допомогою якого вносяться пестициди. Нове – через 5 років.

Організації, які надаватимуть послуги по техогляду такого обладнання, будуть уповноважуватися, відповідно до норм та правил, Міністерством агрополітики.

Щодо вимого до цим організацій буде розроблена ціла процедура: повноваження, конфлікт інтересів тощо.

4 етап. Реалізація.

ЄС вимагає чітких правил та вимог:

до приміщень;

як ця послуга надається;

кому та що можна продавати (професійний користувач чи домогосподарство).

Матимуть право продавати дистриб’ютори, які внесені до Реєстру.

Особливу увагу буде приділено простежуваності засобів захисту рослин.

Контролюючий орган ЄС хоче бачити весь цикл: звідки приїхав, хто застосовував, хто зберігав.

Наразі в українському законодавстві відповідно до постанови 881 суб’єкт повинен вести журнал приходу та витрат ЗЗР. В ЄС жорсткий підхід до звітності.

Наприклад, дистриб’ютор повинен зберегти дані щодо назви, кількості, дати надходження, дату продажу, чи зареєстрований оператор в Реєстрі, взяти в нього посвідчення, номер паспорта та дату його видачі – тільки тоді має право продати. Якщо цих даних не має, то дистриб’ютор повинен продати тільки ті препарати, які дозволені для роздрібної торгівлі.

5 етап. Застосування.

Іноваційні впровадження: Повідомлення про застосування ЗЗР.

Наразі в Україні впроваджено про бджільництво. В ЄС окрема процедура, де КОЖНЕ!!! внесення ЗЗР повинне супроводжуватися за 48 годин повідомленням про те, що планується (коли, на якому полі, в який період часу, яка діюча речовина, на якій культурі, радіус від зовнішнього кордону = 8км) Це обов’язкове правило!!! Держпродспоживслужба до 2028 року розробить процедуру оповіщення та сприйняття через кабінети.

 

 АВІАЦІЙНИЙ метод. Внесення ЗЗР за допомогою авіаційного методу (АМ)

Є група препаратів, які дозволені для внесення АМ. Якщо суб’єкт приймає рішення вносити АМ будь-який дозволений препарат, він порушує законодавство.

!! В ЄС 1абз. Регламенту, що регулює АМ приблизно звучить так:

Всі країни-члени ЄС повинні забезпечити заходи, які мінімізуютьвикористання АМ!! Він використовується за умов, коли інших альтернатив не має (схили, пагорби, ліси).

Але є сподівання, що інтеграція законодавства України до законодавства ЄС допоможе переглянути вимоги до використання АМ, тому що це ефективно та зручно для суб’єкта.

Невід’ємною складовою є КОНТРОЛЬ.

 Треба враховувати, що для збору необхідної кількості врожаю та його якісних характеристик, необхідні інструменти, які допоможуть цьому. Це й ЗЗР, обладнання, технічні заходи, що впливають на собівартість та закупівельну ціну.

По даним на сьогодні Україна на останньому місці серед країн ЄС, де найменше пестицидне навантаження на 1 га. І якщо в законодавстві зазначено, що необхідно скоротити на 50% використання ЗЗР, то необхідно регулювати простежуванність. Більшість свою діяльність не декларують.

!!! За 2 роки необхідно переглянути підхід до системи ведення господарства та використання ЗЗР, поступово інтегрувати вимоги у свою діяльність.

Сьогоденні штрафи не стимулюють недобросовісного користувача не порушувати вимоги законодавства. Система штрафів на опрацюванні. Вони будуть збільшені в 10-ки разів.

Необхідно звернути увагу на вимоги до:

персоналу

перевезення ЗЗР

зберігання ЗЗР

звітності та перебудувати процес ведення господарства, щоб відповідати вимогам ЄС.\

Зміниться державний контроль :планові та позапланові перевірки. Регламент 625 вимагає перевірок без попередження!!!

Крок є вимушений. Треба готуватися, читати оновлення, намагатися адаптувати свої підприємства під вимоги.

 

АЛЬТЕРНАТИВА – БІОЗАХИСТ!!!

Зміни клімату, кількість мінеральних добрив перестає працювати, діючі речовини пестицидів мають меншу технологічну ефективність, шкодочинні об’єкти мають резистентність – ці показники стають причиною для висновку та прийняття рішення куди потрібно рухатися щоб щось змінити і це вже необхідність.

Здоров’я ґрунту – постійна здатність ґрунту функціонувати як життєво важлива (агро) екосистема, яка підтримує рослини, тварин та людей. Створення та підтримка здорового ґрунту – це більше, ніж просто зменшення ерозії. Переваги здорового ґрунту виходять далеко за межі рослинництва. 

Здоровий ґрунт забезпечує:

• протистояння ерозії;
• сприятливе середовище для ґрунтової мікробіоти;
• краще проникнення та утримання води;
• хороший кругообіг поживних речовин;
• перехід вуглецю у стабільний гумус;
• протистояння шкідливим організмам.

Принципи забезпечення здоров’я ґрунту:

• мінімізація обробітку;
• збільшення біорізноманіття ґрунту (деструктори, біофунгіциди, біостимулятори, Р та К мобілізатори, інокулянти);
• вирощування покривних культур;
• максимізувати різноманіття рослин;
• інтегроване тваринництво.

Запровадження альтернативних (відновлюваних) методів ведення сільського господарства – усвідомлення того, що треба діяти у гармонії з природою, а не проти неї.

6 етап. Утилізація пестицидів та тари

Небезпеку несе використана тара, яка не здається на утилізацію:

• це збитки навколишньому середовищу;
• ризики отримати фальсифікований пестицид та втрати врожаю.

Відповідно до законодавства господарська діяльність з управління небезпечними відходами здійснюється суб’єктами господарювання на підставі дозволу та ліцензії.

Якщо суб’єкт зберігає у себе більше одного року пестициди або тару, він вважається таким, що веде господарську діяльність з управління небезпечними відходами, і має отримати дозвіл та ліцензію. Таким чином наражає себе на велику кількість візитів контролюючих органів, бо вдана ситуаціє є екологічним ризиком.

Задля безпеки необхідно визначитися з підприємством, що приймає тару на утилізацію. Проте необхідно перевірити наявність ліцензії з відповідним кодом відходів, оцінки впливу на довкілля.

Європейська Бізнес Асоціація оголосила про запуск оновленої онлайн-платформи «Агро Варта», яка має спростити процес збору та переробки тари з-під засобів захисту рослин (ЗЗР). Цей цифровий інструмент дозволяє аграріям безкоштовно здавати використану тару, сприяючи зменшенню екологічного впливу та сталому розвитку сільського господарства.

Безкоштовно + надається пакет документ для звітності.

Додаткові матеріали:

Презентація Вимоги ЄС.pdf